Presiden RI Prabowo Subianto menghadiri pembukaan KTT ke-49 ASEAN di Manila, Filipina, pada Minggu (15/11/2026). Pertemuan yang berlangsung hingga 17 November 2026 ini mengusung tema Navigating Our Future Together.
KTT ASEAN mempertemukan para pemimpin Asia Tenggara untuk membahas isu lintas batas yang memengaruhi stabilitas kawasan. Agenda utamanya mencakup karhutla, Laut China Selatan, krisis Myanmar, integrasi Timor-Leste, serta ketahanan energi dan ekonomi.
1. Karhutla dan Kabut Asap Lintas Batas
Kebakaran hutan dan lahan di Indonesia menjadi salah satu isu yang mendapat perhatian dalam pertemuan tersebut. Asap dari kebakaran telah berdampak ke sejumlah negara tetangga, termasuk Malaysia dan Singapura.
Menteri Luar Negeri Malaysia Mohamad Hasan mendorong ASEAN mengambil langkah lebih proaktif terhadap polusi asap lintas batas. Malaysia mengusulkan diplomasi sains dan Dana Asap Berkelanjutan untuk memperkuat kerja sama ilmiah, pendanaan, serta respons kolektif.
Pemerintah Indonesia menyatakan telah memenuhi kewajiban pelaporan kepada ASEAN melalui ASEAN Coordinating Centre for Transboundary Haze Pollution. Menteri Luar Negeri Arrmanatha Nasir mengatakan Indonesia telah membagikan data, langkah penanganan, situasi, dan perkembangan karhutla kepada mekanisme regional.
2. Negosiasi Laut China Selatan
Perselisihan di Laut China Selatan kembali diperkirakan menjadi agenda keamanan utama di KTT ASEAN. Pembahasan akan menyoroti perundingan Code of Conduct atau CoC antara ASEAN dan China.
Filipina menyebut sekitar 70 persen rancangan CoC telah disepakati. Namun, sejumlah persoalan penting masih terbuka, seperti cakupan perjanjian, status hukum, dan mekanisme implementasinya.
China mengklaim sebagian besar wilayah Laut China Selatan melalui klaim sembilan garis putus-putus. Wilayah tersebut juga diklaim Taiwan, Filipina, Brunei, Malaysia, dan Vietnam.
3. Krisis Politik Myanmar
Krisis Myanmar tetap menjadi perhatian ASEAN setelah kudeta militer terhadap pemerintah terpilih pada Februari 2021. Konflik bersenjata yang menyusul terjadi di sebagian besar wilayah negara itu dan telah menewaskan lebih dari 100.000 orang.
ASEAN sebelumnya menyepakati Five-Point Consensus pada April 2021 yang mencakup penghentian kekerasan, dialog antarpihak, dan penyaluran bantuan kemanusiaan. Implementasi kesepakatan tersebut berjalan lambat, sehingga negara-negara anggota kembali menyerukan pengurangan kekerasan dan dialog yang lebih efektif.
ASEAN juga kemungkinan mempertimbangkan pelonggaran larangan terhadap kehadiran pemimpin Myanmar dalam pertemuan tingkat tinggi. Arrmanatha Nasir menilai Myanmar masih memerlukan komitmen bersama dari negara-negara ASEAN melalui pendekatan yang kohesif, kredibel, dan efektif.
4. Tahap Integrasi Timor-Leste
KTT di Manila menjadi momentum lanjutan bagi proses integrasi Timor-Leste sebagai anggota penuh ASEAN. Salah satu agenda yang disiapkan ialah peluncuran logo baru ASEAN dengan tambahan satu batang padi yang merepresentasikan Timor-Leste.
Proses aksesi Timor-Leste belum sepenuhnya selesai karena Dili masih perlu menuntaskan penyesuaian hukum dan kelembagaan. Direktur Kerja Sama ASEAN Kementerian Luar Negeri RI Ina Hagniningtyas Krisnamurthi menyebut penyesuaian norma hukum nasional Timor-Leste masih terus berlangsung.
5. Ketahanan Energi, Pangan, dan Perdagangan
Presiden Filipina Ferdinand Marcos Jr menilai ASEAN menghadapi tantangan bersama, mulai dari kenaikan harga minyak, persoalan keamanan, hingga ancaman El Nino. Ia menekankan pentingnya persatuan kawasan dalam mencari langkah dan solusi atas berbagai tekanan tersebut.
Pertemuan ini berlangsung saat negara-negara Asia Tenggara menghadapi kenaikan harga energi dunia, gangguan perdagangan global, dan ketidakpastian ekonomi internasional. Para pemimpin ASEAN juga dijadwalkan berdialog dengan mitra utama, termasuk Amerika Serikat, China, dan Jepang, mengenai perkembangan perdagangan kawasan.
Presiden Amerika Serikat Donald Trump dan Perdana Menteri China Li Qiang dijadwalkan menghadiri rangkaian pertemuan terkait ASEAN di Manila. Kehadiran para mitra dialog itu menempatkan KTT ASEAN sebagai forum penting untuk membahas arah kerja sama dan stabilitas Asia Tenggara.
